拆!昆明福保村本月20号启动拆迁,这类建筑不予赔偿

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8月31日,昆明官渡区滇池保护治理“三年攻坚”行动指挥部办公室(以下简称官渡区指挥部)、官渡区水务局、官渡区人民政府六甲街道办事处联合发布拆除通告,自2020年9月20日起,将对六甲街道办事处福保社区福保文化城、蓝色庄园、福保造纸厂所涉及房屋及附属设施进行拆除。

临违建筑与新增建筑不予赔偿

拆!昆明福保村本月20号启动拆迁,这类建筑不予赔偿

根据通告,此次拆除范围为六甲街道办事处福保社区福保文化城、蓝色庄园、福保造纸厂房屋及附属设施,补偿标准参照官渡区六甲街道福保社区连片改造项目集体、国有土地征收及房屋拆迁补偿标准执行该项目由官渡区水务局、六甲街道办事处负责实施,拆除范围内房屋租赁关系由出租方与承租方自行解决。具体补偿工作详情,被拆迁人可向六甲街道办事处咨询、了解。

拆!昆明福保村本月20号启动拆迁,这类建筑不予赔偿

资料图

昔日“云南第一村”

已成外来租客聚集地

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说起福保村,昆明人应该都很熟悉。福保村坐落于昆明坝子西南滇池之滨,系宝象河支流六甲河下游,三面环水,其所处地段又称为三个半岛片区。

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福保村不仅仅有“云南第一村”的称号,它曾经还是“中国十大名村”、“中国十佳小康村”。据媒体报道,当年的福保村民的收入水平名列云南前茅,家家户户住都有300平方米的3层别墅,12家企业光固定资产近9个亿。那时候,昆明市民最流行的休闲方式,是周末到福保村开办的福保文化城度假。

拆!昆明福保村本月20号启动拆迁,这类建筑不予赔偿

福保文化城表演 图自彩龙社区@李浅川

而如今记者来到官渡区福保村内,只见城中村热闹的景象随处可见,年纪稍大的村民聚集在广场上晒太阳、聊天,小孩子在旁边跑来跑去,十分欢乐。饭馆、彩票店、理发店……村子里各种店铺应有尽有。

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福保村 都市时报全媒体记者 徐琳惠 摄

环绕村子一周后发现,村内许多房屋张贴着出租广告。居民介绍,现在福保村里租住的大部分是外来务工人员,本地人住在这里的不多。

该居民说,虽然福保村周围的生活配套还需要完善,但日常生活所需基本上在村子内就能满足,这也是福保村聚集了大量外来租客的原因之一。“还有一个原因是城中村的房租比周边小区低,周边小区随便一套房月租金都要两三千元,而城中村只要几百元一个月。”

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福保村现状 都市时报全媒体记者 徐琳惠 摄

福保文化城占地600亩

福保村位于昆明3个半岛片区,坐落于滇池边,三面环水,距离昆明市区约12公里。上世纪90年代以来,被省、市、区列为小康示范村。2010年,福保村与知名的江苏华西村、山西大寨村等一道被评为全国十大名村,关注度较高

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即将被拆除的福保文化城、蓝色庄园和福保造纸厂,早在2016年就被列入福保村连片改造范围。按照规划,福保社区连片改造项目总占地面积约3457.2亩,改造范围北至环湖路,东、西、南三侧紧靠滇池水岸线,涉及待拆迁1071户,拟拆迁地上建筑物面积89.4万平方米,改造范围内滇池一级保护区约1440亩,商业娱乐混合用地573.68亩,基本农田537亩,居住用地328.19亩,娱乐康体用地78.45亩,商业用地67.92亩。

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上述3家企业均位于滇池边,因为滇池保护的原因,先行拆除。今年以来,官渡区持续推进3家企业的拆除工作。截至目前,已经完成了地上建筑物的初步测绘和评估,有望在年底完成拆除。

3家企业中,福保文化城创建于1996年,在昆明可谓家喻户晓,后来关门停业,但建筑物并未拆除。福保文化城占地600亩,是即将被拆除的3家企业中规模最大的一个,其余2家企业占地面积较小。

项目改造之路十分崎岖

早在2008年,福保村就被列入城改范围,但10余年来,拆迁城改工作却一直未完成。在六甲街道下辖被列入拆迁的5个城中村(新二社区、金家社区、福保社区、新一社区、永胜社区)中,福保村是推进最慢的村子之一,究其原因,应该是这个当年的“云南第一村”太有钱了。

福保村城改时间轴

2008年,福保村被列入城中村改造名单。

2016年4月,福保社区城市更新改造项目曾对外发布招标公告,对工程评估、房屋测绘、房屋拆除等进行公开招标,整个福保村约1000幢民房及厂房被列入拆迁计划。

2016年6月,福保社区城改项目招标均出现了相应的中标单位,但是拆迁工作一直没有启动。

2018年年底,福保村拆迁前的评估、测绘招标都已完成,区指挥部甚至下拨2亿元资金,用于回迁房安置地块的征地等工作,但由于一直没有拆迁项目的社会投资人,福保村拆迁工作并未真正推进。

2019年2月,福保社区城市更新改造项目勘测定界服务(重招)中标结果公示,云南朋强科技有限公司中标该项目。

由于福保村昔日家底较厚,且拆除征地规模相对较大,拆迁补偿的代价远超过其他城中村。据六甲街道办的公开信息,福保村回迁安置地块之所以迟迟无法落实,是因为地块上的福保彩印厂等企业的处置问题尚未得到解决,而福保彩印厂等企业,正是当年福保村跻身“云南第一村”的重要家当之一。但就开发条件而言,福保村又是六甲街道城中村中环境和地理位置最好的。

今年6月,官渡区就福保城中村改造项目进行了推介。资料显示,福保城中村改造项目位于昆明市官渡区六甲街道办事处,北临环湖东路及五甲塘片区,西侧及南侧紧靠滇池水岸线,总用地约3600亩,净用地约1433亩。福保村内有福保文化城生态湿地公园等,建设目标为以弘扬古滇文化为核心内涵,以文化产业、旅游业为发展龙头,广泛吸引社会资本注入开发,建设具有国际水准的集会展、康体、休闲、娱乐一体的“滇池生态水乡”,逐步形成辐射,带动周边区域的超大面积绿色生态区、城市湿地和文化产业示范基地建设。

作为昆明唯一一个深入滇池的区域,滇池3个半岛—会展片区是昆明城市发展历程中贯穿始终的焦点区域。目前该片区已吸引了万科、恒大、招商、中海、云南城投、北大资源、金科、龙湖等品牌房企落子布局。此次官渡区指挥部等3部门发布3家企业拆除通告,福保城中村改造项目拆迁工作也算取得实质性进展。随着拆迁进程的推进,福保城改项目将加速推进,滇池3个半岛片区也将新增大规模优质土地资源。

专家分析

福保村临近滇池 对后续开发产品要求较高

昆明市社科院社会发展研究所所长高军表示:福保村一直没有启动拆迁,原因比较复杂。“福保村项目临近滇池,之前村里的部分产业也是因为过不了环保关才被迫拆迁。对于整个福保村的改造来说,开发成本高是一方面因素,对开发产品要求高应该也是原因之一。”高军说。

诸葛找房数据研究中心分析师陈霄分析,福保村本身位置优越,村民比较富有,整体拆迁规模较大,且多别墅以及工厂厂房分布,因此拆迁难度比较大。不过,福保村位于昆明三个半岛片区,发展旅游业优势突出。随着福保村的开发进程,三个半岛片区将会新增大量优质土地资源,吸引更多品牌房企入驻。

综合自:都市时报、彩龙社区

编辑:杉杉

责编:刘宇

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