西双版纳州:采取四项具体措施 推动机关党建在转变中提质扩面

原标题:西双版纳州:采取四项具体措施 推动机关党建在转变中提质扩面

西双版纳州认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,聚焦做到“两个维护”,当好“三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关工作目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,着力破解机关党建工作中的难题,推动机关党建在转变中提质扩面。

强化条例落实,推动“两张皮”向“一盘棋“转变

为破解机关党建“两张皮”这一难题,西双版纳州深入贯彻《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,围绕党务、政务、服务深度融合的要求,推进党建与业务“互促共融”。 一是强化“融”的思想。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想纳入机关党员干部教育培训内容,推进党课讲堂、业务讲堂、道德讲堂“三堂融合”,开展“党课开讲啦”“领导干部上讲堂”等活动,全州各级机关领导干部授课2580余次。 二是优化“融”的举措。建立党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制,做到业务工作推进到哪,党建工作就覆盖到哪,让党建工作与业务工作有机嵌入。在窗口服务部门,实行领导干部分片包干、服务下沉,党员“亮牌服务、承诺践诺”,做到党建与业务“双推进”。 三是提升“融”的能力。扎实推进“一把手”抓党建,全州197家机关党组织书记由党员负责人兼任或同级党员干部专任,占比达81%。加大年轻党务干部的培养,选派既懂党建、又熟业务的党员干部参加专题培训,累计举办3期培训320人次。把抓党建促中心工作、促重点难点工作作为培养选拔干部的“试金石”,选派15名州直机关年轻党务干部到乡镇担任副乡镇长,19名到社区担任疫情防控突击队员,8名到社区担任党建指导员。

强化清单管理,推动“难落实”向“能落地"转变

机关党建抓得好不好,关键看责任是否压实、任务是否具体、措施是否有力。西双版纳州通过“三单制”管理,把党建责任具体化、党建目标项目化、问题整改精准化,让“糊涂账”变为“明白账”。 一是清单定责。建立党组(党委)书记、机关党委书记、党支部书记“三级责任”清单,明确书记抓党建主体责任,通过“三级联评联述联考”的年度考核,230名党组织书记参加现场述职,让工作干得好的“露露脸”、让履职不到位的“红红脸”。 二是清单推进。制定《加强和改进机关党的建设工作任务清单》,列出7个方面22条实实在在的任务,编印《机关党支部规范化建设指导手册》,用图表方式解读创建流程,将重点工作项目化、责任化、程序化,对机关单位日常工作完成情况进行赋分,实时更新排名,约谈排名靠后单位的党组织书记,倒逼各单位抓实各项工作。 三是清单销号。将年度述职评议点评的问题、巡视巡察反馈的问题、调研中发现的问题汇总形成各单位问题清单,实行“问题台账”销号管理,目前,问题销号率达到82%。改革机关党建工作考核办法,把“一年一检查一考评”改为“一年多调研多督导”,把机关党建工作抓在经常、严在平常、实在日常。

强化主题创建,推动“练虚功”向“求实效”转变

西双版纳州坚持把模范机关创建作为党建工作最重要抓手,切实避免说得多、做得少、走过场、难见效。在全州全面开展“五强五带模范机关”创建,以创带建、以建促创,推动机关党建工作创新发展。 一是制定主题方案。对标模范机关创建各项要求,制定创建方案,并配套评选办法和量化考核标准。坚持分类精准指导,针对机关直属党支部、事业单位党支部、窗口服务部门党支部的实际情况分别开展创建指导,采取“一年一评一命名”的方式推进。 二是创新主题活动。结合疫情防控、脱贫攻坚、基层治理、乡村振兴等重点工作,深入推进党员志愿服务常态化,采取“固定动作+特色动作”和“党建+N”服务模式,组织开展“疫情防控同参与、我为祖国守边防”和“学习贯彻习近平生态文明思想、党组织引领保护森林资源”等主题活动,共开展主题党日1608次,主题志愿服务2557次,种植苗木8.6万株,解决防疫一线实际困难622件。 三是推动主题见效。州县乡三级一体推进模范机关创建,避免出现上热中温下冷。开展“庸、懒、散、浮、拖”专项整治,着力解决“表态多调门高、行动少落实差”等问题。着力提升政务服务水平,州直部门梳理出与投资审批事项、服务民生关联度高的23个服务窗口,分别由23个基层党组织认领,有力推动“放管服”改革和优化营商环境建设,全州营商环境综合排名同比跃升9位,政务服务满意度98.21%、同比提升13.7个百分点。

强化示范引领,推动“树标兵”向“大练兵”转变

坚持把示范建设作为发挥带动和辐射作用的关键,结合“寻标找差距、树标抓推广、贯标扩大面”的思路,组织30多名机关党组织书记外出考察学习,集体分享学习心得,共同讨论对标创建,实实在在推进机关党建示范建设。 一是坚持示范原则。把力戒形式主义贯穿示范点建设全过程,高起点、高标准、高质量推进示范点建设,尊重基层首创精神,打造具有地方特色和时代特点的党建工作品牌。 二是把握示范标准。按照“既要有里子,更要有面子”的思路,制定机关党建示范点“三好十有”标准,开展现场培训、交流座谈、成果总结和宣传推广,让机关党组织看得到、听得见、学得会、带得走、用得上。 三是确定示范目标。推动州县“四大机关”、纪检系统、组织系统及法检两院带好头率先示范。目前,正在推进不同类型的50个机关开展示范建设,已建成17个既规范达标又各具特色的示范点,并召开现场推进会,形成比学赶超的 良好局面。

供稿:州委组织部

编辑:曾城、陶磊

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